Raffaele LAURO - Al Presidente del Consiglio dei Ministri e al Ministro dell’economia e delle finanze Premesso che: - l’economia italiana continua a trascinarsi nella stagnazione, come il Governo ha ultimamente confermato, rivedendo la crescita, nel prossimo triennio, a meno dell’1 per cento all’anno, e che il nostro Paese ha urgente bisogno di accompagnare, al necessario rigore finanziario, un programma di riforme strutturali e di stimoli alle attività produttive per rendere possibile il raggiungimento degli obiettivi di risanamento della finanza pubblica, ma, principalmente, per dare un futuro a quella massa di giovani, di lavoratrici, di forze di lavoro del Sud che non riescono ad inserirsi attivamente nel sistema produttivo; - in questa prospettiva, più che ingegnarsi nella messa a punto di profonde riforme di struttura, atte a rilanciare la competitività e gli investimenti, è tornato ad essere proposto, sconsideratamente, da più parti, il ricorso all’ennesimo condono fiscale per fare cassa, con la pretestuosa motivazione dell’abbattimento del debito pubblico; - un condono fiscale, in una fase economica così difficile, si tradurrebbe in un aumento del prelievo di risorse da cittadini ed imprese; - risulta, dall’analisi economica, in modo incontrovertibile, che i cosiddetti benefici del condono fiscale sono di brevissima durata, mentre i costi, in termini di perdita di gettito fiscale, diventano notevoli, nel medio termine; - il ripetersi di condoni, dopo la serie di quelli attuati nel Paese nell’ultimo ventennio, rafforzerebbe nei contribuenti la propensione ad evadere le imposte nell’aspettativa che, presto o tardi, interverrebbe un nuovo condono, con sostanziali riduzioni del carico fiscale; - un condono fiscale avrebbe effetti nettamente contrari alle politiche di lotta all’evasione fiscale, messe in atto con gli ultimi provvedimenti sulla stabilità economico-finanziaria, volte sia a recuperare stabilmente gettito, sia a radicare in tutti i contribuenti la convinzione che tutti debbano pagare le imposte, perché ciascuno ne paghi un po’ meno; - un condono fiscale andrebbe anche contro le più volte dichiarate politiche di contrasto del riciclaggio del denaro sporco; al fine di fare chiarezza, rispetto alle dure decisioni di politica economica che ci attendono e di rilancio dello sviluppo, si chiede di sapere, con ogni urgenza, quanti condoni fiscali, di diverso tipo, dallo scudo fiscale alle varie sanatorie di imposte e contributi, sono stati attuati in Italia, negli ultimi 20 anni; l'ammontare del gettito, nel breve termine, realmente ottenuto da tali condoni e lo scostamento verificato, in positivo o in negativo, rispetto ai risultati attesi e preventivati in bilancio; quali siano, a giudizio dell’Amministrazione finanziaria, le ragioni degli scostamenti verificati; quanta base imponibile tali condoni hanno consentito di recuperare negli anni successivi; quale rapporto intercorra, in termini qualitativi e quantitativi, tra l’andamento dei condoni fiscali e quello, purtroppo sempre crescente, dell’evasione fiscale; quali benefici, al netto dei costi menzionati, un nuovo condono possa apportare allo sviluppo dell’economia italiana; quale incidenza potrebbe avere un nuovo condono fiscale sul fenomeno dell’evasione fiscale, la cui dimensione, a seconda del metodo usato, oscilla tra il 16 e il 22 per cento del PIL; quale effetto di immagine negativa, relativa alla coerenza delle scelte del nostro Governo, potrebbe avere un nuovo condono fiscale sulle valutazioni delle autorità monetarie europee e dei mercati finanziari.